Уважаемые члены учёного совета! Год назад была принята Стратегическая программа развития нашего университета на 2006–2010 гг. Сегодня мы рассмотрим первые результаты реализации этой программы и обозначим новые цели и задачи.
В структуру Стратегической программы развития НГТУ на 2006–2010 гг. входят тринадцать стратегических направлений (см. рисунок 1):
1. Качество учебного процесса.
2. Послевузовское и дополнительное образование.
3. Научная деятельность.
4. Студент НГТУ.
5. Управление.
6. Кадры.
7. Финансовое обеспечение.
8. Материально-техническая база.
9. Социальная сфера.
10. Информатизация НГТУ.
11. Международное сотрудничество.
12. Система менеджмента качества.
13. Корпоративная культура.
Напомню, что после принятия Стратегической программы развития НГТУ администрацией вуза были составлены рабочие группы, которые детализировали направления развития университета и разработали планы их реализации на ближайшие пять лет.
В докладе я подробно остановлюсь на тех направлениях, которые, на мой взгляд, в настоящее время играют в развитии нашего университета определяющую роль, а именно: «Научная деятельность», «Качество учебного процесса», «Информатизация НГТУ», «Материально-техническая база» и «Социальная сфера».

ПРОГРАММА «НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

Университет — это научно-образовательная организация, и основной его деятельностью должна быть наука.
Нас долгое время не устраивали объемы научных исследований, проводимых в НГТУ, особенно объемы исследовательских работ, выполняемых по договорам. Поэтому в 2006 году было уделено большое внимание программе «Научная деятельность», руководителем которой является проректор по научной работе А. Г. Вострецов. Цель программы — обеспечение высокого уровня научных исследований и инновационной деятельности университета на основе интеграции науки, образования и наукоемкого производства. Задачи программы:
1. Увеличить в два раза централизованные инвестиции в научную деятельность.
2. Поощрять кафедры, имеющие большие объемы НИР.
3. Уменьшить накладные расходы.
4. Реализовать планово-экономическое и бухгалтерское обслуживание по принципу «одного окна».
5. Активизировать работу руководства НГТУ с предприятиями по установлению контактов между потенциальными исполнителями и заказчиками НИР, а также по продвижению крупных научных проектов на уровне Новосибирска, НСО, Сибирского федерального округа и Министерства образования и науки РФ. Для проведения организационных работ ввести должность заместителя проректора по научной работе.
6. Активизировать решение текущих и стратегических задач научной деятельности НГТУ, а также работу заведующих выпускающими кафедрами по поиску потенциальных заказчиков НИР.
7. Продолжать сотрудничество с СО РАН: совместно создавать научно-исследовательские лаборатории и научные центры, подготавливать заявки на выполнение НИР; рассмотреть вопрос о создании научно-исследовательских институтов.
Остановлюсь более подробно на результатах реализации программы в 2006 году и задачах на 2007 год.
1. Структура финансирования НИР в 2006 году по сравнению с 2005 годом изменилась незначительно, однако хотелось
бы отметить увеличение
доли исследований, выполняемых по договорам, до 68 % (в 2005 г. она составляла 63,4 %). В 2007 году основной целью станет дальнейшее увеличение хоздоговорных исследований в научной деятельности нашего университета.
Объемы финансирования НИР в 2006 году выросли в два раза и составили 70 млн рублей, из них хоздоговоры — 47 млн рублей, научные гранты — 23 млн рублей (в 2005 г. объем финансирования НИР составил 36,2 млн рублей, из них хоздоговоры — 22,9 млн рублей, научные гранты — 13,3 млн рублей). Я выражаю благодарность всем научным коллективам университета за достижение таких высоких результатов. Вместе с тем нам необходимо стремиться к дальнейшему увеличению объемов НИР.
В 2006 году в полтора раза увеличен объем централизованных инвестиций в научную деятельность, в том числе:
– стипендия докторантам увеличена в 4,3 раза;
– премии по итогам года аспирантам и докторантам — в 1,3 раза;
– фонд научной сессии — в 1,5 раза;
– объем монографий — в 1,2 раза;
– создан фонд инновационных проектов (500 тыс.  рублей);
– выделены помещения под студенческий бизнес-инкубатор.
В 2007 году планируется увеличить централизованные инвестиции в научную деятельность еще в 1,5 раза, в том числе:
– организовать фонд академической мобильности для финансирования участия преподавателей, студентов, аспирантов, магистрантов университета в различных конференциях;
– увеличить фонд инновационных проектов до 1,5 млн рублей, а фонд выставочной деятельности — до 300 тыс.  рублей;
– обеспечить финансирование студенческого бизнес-инкубатора;
– организовать конкурс по фундаментальным и прикладным исследованиям на уровне факультетов и университета.
2. В 2006 году была опробована практика поощрения кафедр за большие объемы научных работ. Три кафедры (прикладной математики, материаловедения в машиностроении, технологических процессов и аппаратов) получили дополнительные преподавательские ставки для того, чтобы их сотрудники имели возможность уделять больше времени научной деятельности. В 2007 году мы продолжим такое поощрение кафедр. Уже выработаны критерии, на основе которых будут приниматься решения о выделении кафедрам дополнительных преподавательских ставок.
3. Накладные расходы для всех типов НИР в 2006 году уменьшены до 10 % (для разработок, находящихся в начальной стадии, накладные расходы сейчас составляют 0 % или отчисления используются для собственного развития и технического обеспечения подразделений, реализующих данные проекты). В 2007 году предполагается сохранить накладные расходы на этом же уровне.
4. Подготовлены и проведены совместные семинары с промышленными предприятиями Новосибирска (ФГУП ПО «Север», ОАО НЗХК, ОАО «Металлургический завод им. Кузьмина», Холдинговой компанией «НЭВЗ-СОЮЗ», ОАО «Корпорация Новосибирский завод «Электросигнал», ОАО «ЭЛСИБ», ЗАО «Сибирский троллейбус», ОАО «НовЭЗ», ОАО «Новосибирскэнерго») и Восточно-Казахстанской области (машиностроительными и металлургическими предприятиями г. Усть-Каменогорска). Администрация вуза провела системную работу по ориентированию научных, инновационных идей ученых университета на проблемы предприятий Новосибирска. Мы эффективно взаимодействуем с ФГУП ПО «Север», ОАО НПО «Электротерм» и рядом других предприятий. Кроме того, НГТУ заключил рамочный договор с «Новосибирскэнерго», согласно которому решение своих технических проблем предприятие поручает нашему университету и обращается в другие организации только в том случае, если НГТУ не располагает соответствующими специалистами. Сейчас главная задача состоит в том, чтобы планы, выработанные НГТУ совместно с организациями города, были реализованы, а не «ушли в песок», как, к сожалению, бывает довольно часто. Надо иметь в виду, что администрация встречается с руководителями предприятий для принятия политических, организационных решений, а дальше начинается работа конкретных подразделений и их руководителей. В 2007 году мы планируем продолжить активное взаимодействие с предприятиями Новосибирска и других городов России и СНГ.
5. С 2006 года кафедры перешли на годовое планирование всех видов деятельности, в том числе и научных исследований. Каждая кафедра приняла концепцию развития и календарный план ее реализации. В конце декабря 2006 года началась работа по оценке
результатов деятельности кафедр на основе ряда критериев — объема научных исследований, уровня информатизации и т. д. В 2007 году кафедры продолжат планирование своей научной деятельности. В связи с этим необходимо отметить, что заведующий кафедрой — это не столько организатор учебного процесса, сколько руководитель научной работы кафедры, и именно заведующий кафедрой персонально отвечает за объем научных исследований своего подразделения.
6. Одной из важнейших задач является интеграция научного потенциала НГТУ и других исследовательских организаций. Иногда на предприятии какая-то разработка готовится к внедрению в серийное производство, а в НГТУ в это время уже появляется модернизированный вариант данного изобретения. Для того чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо тесное научное сотрудничество как между подразделениями университета, так и между НГТУ и другими научными организациями.
В 2006 году в рамках интеграции НГТУ и СО РАН созданы Научно-исследовательский институт медицинской инженерии (на базе АВТФ), Научно-образовательный центр в области машиностроения (на базе МТФ), Научно-образовательный центр в области природоохранных технологий, переработки и утилизации техногенных образований и отходов (на кафедре АЭТУ), Учебно-научная лаборатория новых материалов и переработки техногенных отходов (при кафедре ИПЭ). К сожалению, ряд проектов реализовать не удалось, в частности, не был создан научно-исследовательский институт на базе РЭФ.
Но в 2007 году практика создания научно-исследовательских лабораторий и центров в сотрудничестве с СО РАН будет продолжена, Академией наук будут поданы заявки на выполнение НИР, рассмотрен вопрос о создании совместных НИИ.
Рассмотрим некоторые критерии оценки видов научной деятельности.
Критерий «число аспирантов на сто студентов» будет корректироваться аккредитационной коллегией: бюджетные места аспирантуры сократили на 40 %, а норматив по данному критерию НПР увеличили в два раза — таким образом, соответствовать ему просто невозможно. Напомню, что в настоящее время план набора на бюджетные места в аспирантуру составляет 65 человек, но решением ученого совета мы все равно каждый год набираем 100 аспирантов — частично за счет внутренних финансовых ресурсов университета.
Следующий показатель — «эффективность аспирантуры». Главный аргумент Министерства образования и науки РФ при сокращении бюджетных мест в аспирантуре таков: зачем набирать аспирантов, если из них успешно защищают диссертации всего 15–20 %? Фактическая эффективность аспирантуры в нашем университете составляет 25,36 % (средняя по России — 33 %). Раньше, когда в аспирантуре учились три года, считалось, что при увеличении срока обучения еще на 1–1,5 года аспиранты будут защищаться успешнее. Но сейчас этот аргумент неубедителен, так как общий срок обучения в магистратуре и аспирантуре составляет 6 лет, а процент защит по-прежнему невысок. Мы с А. Г. Вострецовым активно обсуждаем эту проблему, и, я думаю, найдем выход из сложившейся ситуации.
Показатель «количество научных статей» также вызывает беспокойство. Количество статей у нас достаточно высокое, но нужно иметь в виду, что для соответствия заявок на грант требованиям фондов, особенно РФФИ, нужны статьи определенного уровня. Таким образом, наша задача — перевести количество в качество. За прошедший год мы увеличили объемы бюджетных грантов в два раза (2005 г. — 13 млн рублей, 2006 г. — 27 млн рублей), но для дальнейшего получения грантовой поддержки показатель «количество научных статей» необходимо улучшить.

ПРОГРАММА «КАЧЕСТВО УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА»

Руководитель программы — проректор по учебной работе Ю. А. Афанасьев. В рамках данной программы перед нами стоят следующие задачи:
1. Организация учебного процесса на основе интеграции науки, образования и производства, развитие подготовки специалистов по «системе Физтеха». Система обучения на ФТФ достойна развития. Сейчас на факультете есть проблема бюджетного набора, однако по инициативе СО РАН нам будут выделены специальные, дополнительные, «физтеховские» места.
Возможно, будет открыта новая специальность — «Инновационный менеджмент».
Я не уверен, что государственных служащих нужно готовить с 16-ти лет, поэтому, думаю, эту специальность нужно вводить в системе переподготовки специалистов или в качестве второго высшего образования. Например, если у студента на 4-ом курсе выявляется склонность к коммерциализации исследований, то на два года магистратуры он переводится на специальность «Инновационный менеджмент». Возможно, в этом случае эффективность данной подготовки будет более высокой. Но все вопросы, касающиеся новой специальности, еще будут обсуждаться.
2. Совершенствование системы маркетинговых исследований рынка образовательных услуг и трудоустройства выпускников университета. Сейчас много говорится о взаимодействии вуза с работодателями, ориентации на рынок труда, качестве подготовки выпускников вуза. Все — и вузы, и предприятия — понимают, что сотрудничество в этой области необходимо. В 2006 году на базе НГТУ был создан Региональный центр трудоустройства, сейчас идет формирование базы данных выпускников, но без выпускающих кафедр проблему соответствия специалистов требованиям тех или иных предприятий решить очень сложно. К сожалению, кафедры проявляют мало инициативы в этом направлении. А ведь в ближайшее время на основе данных о фактическом трудоустройстве выпускников будет формироваться госзаказ на специалистов.
3. Разработка и внедрение системы мониторинга качества учебного процесса. В настоящее время в НГТУ осуществляется заполнение ведомостей в электронном виде, проводится мониторинг работы деканатов, рабочие учебные планы проверены на соответствие ГОС ВПО, разработан и заполняется модуль информационной системы университета для сбора и анализа данных по аккредитационным показателям.
Во время проведения тестирования студентов в декабре 2006 г. отчетливо обозначились те проблемы, которые вызывали у нас беспокойство и раньше. Оказалось, что самые большие пробелы в знаниях у студентов всех факультетов — в области информатики. Эти результаты долго обсуждались и на совете деканов, и на совещании ректората. Преподаватель может считать, что он пользуется лучшей в мире педагогической технологией, но всех больше интересует вопрос: а что в результате использования этой технологии осталось в голове студента? Вуз отвечает за качество подготовки специалистов, и это качество должно оцениваться по определенным критериям, с помощью различных форм, одной из которых является тестирование. Идеальную систему оценки результатов обучения создать невозможно, но мы должны определить, как оценивать качество преподавательской деятель-ности.
4. Создание и развитие Центра тестирования. В 2006 году НГТУ получил грант на разработку тестовых заданий для Центра тестирования профессионального образования (ЦТПО); наладил связи с разработчиками тестовых заданий Национального аккредитационного агентства (НАА); в университете регулярно проводятся мероприятия (семинары и т. п.) для повышения квалификации преподавателей — в частности, один семинар проведен совместно со специалистами ЦТПО.
5. Обеспечение образовательных программ учебно-методическими ресурсами. Известно, что студенты предпочли бы иметь три источника информации: традиционные печатные издания, электронные носители, а также сайты подразделений, на которых материалы представлены в электронном виде. Это желание студентов подтверждается социологическими исследованиями. Поэтому в НГТУ активно развивается электронная библиотека.

ПРОГРАММА «ИНФОРМАТИЗАЦИЯ НГТУ»

Руководитель программы — первый проректор Г. И. Расторгуев. Цель данной программы — развитие единого информационно-образовательного пространства университета на основе применения современных информационных образовательных технологий. Важность программы обусловлена тем, что уровень информатизации во многом определяет уровень развития университета в целом.
Задачи программы «Информатизация НГТУ»:
1. Разработка нормативного обеспечения информатизации образования. Из запланированного комплекта нормативных материалов в 2006 году были разработаны Положение об электронных учебных материалах и типовая структура веб-сайта подразделения. Реализации задачи препятствуют неразвитость нормативного обеспечения вуза в целом и недостаточная сформированность критериев оценки эффективности функционирования отдельных элементов вуза как системы.
2. Мониторинг компетенций студентов в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В 2006 году для решения данной задачи создавались контролирующие материалы для студентов; 80 % материалов уже готово. В то же время в НГТУ пока нет внутривузовского стандарта по информатике для различных специальностей — для его разработки планируется сформировать рабочую группу и составить план ее деятельности.
3. Повышение квалификации и мониторинг ИКТ-компетенций преподавателей и сотрудников. Низкий уровень компьютерной грамотности сотрудников университета может стать препятствием для интеграции ИКТ в процесс обучения. В связи с этим на 2006 год была запланирована разработка учебных материалов, организация обучения и подготовка экспертов в сфере информационных образовательных технологий. В результате были разработаны и реализованы учебные курсы для различных уровней владения ИКТ. В настоящее время основными проблемами в данной области являются отсутствие требований к ИКТ-компетенциям в квалификационных характеристиках (должностных инструкциях) преподавателей и сотрудников и несформированность критериев оценки эффективности  повышения квалификации.
4. Развитие информационного библиотечно-издательского комплекса. Издательская деятельность в НГТУ сейчас осуществляется на достаточно высоком уровне. Качество наших книг вполне сопоставимо с качеством книг, выпущенных самыми современными издательствами. В 2006 году издательство НГТУ победило в номинации «Лучшее учебное издание в новых областях знаний» на Третьем общероссийском конкурсе учебных изданий для высших учебных заведений «Университетская книга — 2006». В настоящее время в университете уже реализована первая очередь автоматизированного рабочего места (АРМ) «Издатель»; за счет внедрения новых информационных технологий в издательский и полиграфический процессы повышено качество выпускаемой продукции; создан и выставлен на сайт электронный тематический план изданий; аннотирован электронный каталог учебников и монографий. Медиатека НГТУ сейчас содержит 1 650 наименований электронных версий учебников и учебно-методических пособий; за год объем изданий НГТУ был увеличен на 10 %, а тираж учебной литературы — на 20 %. Тем не менее, еще предстоит решить проблемы, связанные с защитой авторских прав на электронные издания, тиражированием электронных изданий, доукомплектованием производственной базы издательства (в частности, необходимо приобрести оборудование для фотовывода).
5. Информатизация управления университетом. В настоящее время информационная система «Деканат» охватывает уже 100 % студентов НГТУ. В 2006 году были расширены функции подсистемы (ПС) управления персоналом; внедрена ПС студенческого городка; введены в эксплуатацию ПС 2-го отдела, ОМС, ОПКВК; начато создание подсистемы учета и анализа договоров научного отдела; внедряется единая для НГТУ система сбора информации; начата работа по предоставлению информации на общеуниверситетском портале. Однако, к сожалению, в сфере информатизации управления университетом есть и проблемы: не создана единая корпоративная сеть университета; в ходе разработки информационной системы смещены акценты в сторону модуля аккредитации; не выполнен план по развитию телекоммуникационной среды университета. Кроме того, часть пользователей не соблюдает регламент работы с единой системой сбора информации НГТУ. Я понимаю, что иногда преподавателю не доставляет удовольствия вводить в базу данных результаты зачетов, экзаменов и т. д., но ведь это позволяет собирать информацию для последующего анализа и дает возможность родителям студентов узнавать об успеваемости своих детей в режиме онлайн. Директор ЦИУ В. М. Стасышин считает, что большую роль в повышении активности преподавателей в использования системы «Деканат» играет заинтересованность деканов в информатизации деятельности своих факультетов.

ПРОГРАММА «МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА»

 Руководитель программы — первый проректор Г. И. Расторгуев. Целью программы является создание условий для проведения учебных занятий и научных исследований на высоком профессиональном уровне. В 2006 году в рамках программы на приобретение различного оборудования было израсходовано 60 млн рублей; на текущий и капитальный ремонт потрачено 42 млн рублей.
В настоящее время практически готово к сдаче общежитие для аспирантов и докторантов; уже проведен тендер на отделку помещений. Общежитие состоит из 126-ти боксов современного типа площадью 30 кв. метров; на его строительство был потрачен 21 млн рублей.
Я полагаю, что в марте-апреле будет сдан Центр культуры — в этом помещении уже проведено отопление, застеклены окна, закончены отделочные работы. В Центр культуры переедут все творческие коллективы НГТУ, благодаря чему в учебных корпусах освободится много аудиторий.
Восстановление бассейна, в которое вложено 14 млн рублей, к сожалению, осложняется непредвиденными обстоятельствами: при разборе ванны обнаружилось, что арматура сгнила. В настоящее время в бассейне полностью заменяется система водообеспечения и система вентиляции, кладется новый кафель.
Продолжается реконструкция жилых домиков в «Шарапе» и «Эрлаголе». В частности, в «Шарапе» будет построено новое помещение для студентов, которые работают в столовой. Весной панируется закончить реконструкцию пяти домов в «Эрлаголе».
В 2006 году мы приступили к планированию строительства нового корпуса, который будет соединен со вторым и четвертым учебными корпусами — в нем будет располагаться Институт социальной реабилитации. Кроме того, в цокольной части нового здания будет находиться столовая, а на первых трех этажах — библиотека.
В 2007 году нашей задачей станет улучшение условий работы сотрудников вуза; для этого необходимо сделать ремонт в нескольких аудиториях, лабораториях и некоторых других помещениях университета.

 ПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА»

 Руководитель программы — первый проректор Г. И. Расторгуев. Цель — создание благоприятных социальных условий для плодотворной деятельности и отдыха сотрудников университета и студентов. Основные задачи программы (часть из них пересекается с задачами программы «Материально-техническая база»):
1. Разработка и реализация комплексной программы «Общежития НГТУ».
2. Разработка и реализация программы «Базы отдыха НГТУ».
3. Поддержание и модернизация материально-технической базы и оборудования социальной инфраструктуры НГТУ.
4. Завершение строительства общежития для аспирантов и молодых специалистов.
5. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию Центра культуры.
6. Благоустройство зон рекреации учебных корпусов и территории НГТУ.
В университете разрабатывается и реализуется программа «Здоровье». В рамках национального проекта «Здравоохранение» в поликлинике НГТУ появилось современное оснащение: флюорографический аппарат, маммограф, оборудование для УЗИ. Практически завершен ремонт парадного входа поликлиники. В 2007 году будут отремонтированы кабинеты и профилакторий.
Кроме того, в 2007 году начнется капитальный ремонт общежитий, будет продолжена модернизация социальной инфраструктуры, облагорожена территория около зданий университета. Надеюсь, что произойдут изменения в системе общественного питания.
В заключение добавлю, что НГТУ участвует в конкурсе инновационных проектов, и если университет выиграет грант, то ему необходимо будет осуществлять софинансирование инновационной программы в размере не менее 120 млн рублей за два года. В связи с этим текущие планы могут немного измениться, однако направления Стратегической программы, безусловно, останутся прежними.